Ga naar inhoud

12 juni 2025

Belastingdienst handhaaft strenger op schijnzelfstandigheid

Samenwerken met freelancers is vaak een ideale oplossing. Maar wanneer is een zzp'er echt zelfstandig? De Belastingdienst handhaaft steeds kritischer op schijnzelfstandigheid. Dat kan vervelende gevolgen hebben – van naheffingen tot boetes of zelfs een verplichte arbeidsovereenkomst. In dit artikel lees je waar je als werkgever op moet letten, wat er precies verandert en hoe je problemen voorkomt.

Duidelijkere regels, grotere gevolgen

Tot nu toe werd er nauwelijks gehandhaafd op schijnzelfstandigheid. Maar dat is veranderd. Sinds dit jaar controleert de Belastingdienst weer actief of een zzp’er écht zelfstandig werkt. En vanaf 2026 kunnen daar ook boetes op volgen – zelfs met terugwerkende kracht. Dat betekent: je moet als werkgever goed weten wat mag en wat niet.

De regels komen voort uit de Wet DBA en de aankomende Zelfstandigenwet (VBAR). Daar schreven we eerder deze blog over. Deze wetten maken duidelijk: wanneer iemand werkt als een werknemer, dan is het ook een werknemer – ook al noem je het een zzp’er. De praktijk telt, niet alleen het contract. 

Wanneer is een zzp’er geen echte zelfstandige? 

Stel dat je al jaren samenwerkt met een fijne freelancer. Je hebt alles goed geregeld rondom deze samenwerking met een zzp'er. Maar herken je dit? 

  • Een zzp’er doet hetzelfde werk als je vaste personeel.  

  • Jij bepaalt waar, wanneer en hoe het werk gedaan wordt.  

  • De zelfstandige werkt (bijna) alleen voor jou.  

  • Er is geen ondernemersrisico – bij ziekte of schade krijgt de zzp’er gewoon betaald.  


Als één of meer van deze punten kloppen, dan kan de Belastingdienst de samenwerking zien als ‘schijnzelfstandigheid’. En dat heeft gevolgen. 

Wat als je zzp’er eigenlijk werknemer blijkt te zijn?

Als een zzp'er wordt aangemerkt als schijnzelfstandige dan kunnen er vervelende, financiële gevolgen staan te wachten.  

  • Je moet alsnog loonheffing en premies betalen.  

  • De zzp’er kan met terugwerkende kracht recht hebben op een arbeidsovereenkomst.  

Daarom is het slim om je samenwerkingen nu onder de loep te nemen. Zodat je straks niet voor verrassingen komt te staan.

Wat kun je als werkgever doen?

De makkelijkste manier om schijnzelfstandigheid te voorkomen, is goed voorbereid samenwerken. Kijk kritisch naar hoe het in de praktijk gaat. Want een modelovereenkomst is mooi, maar als de dagelijkse gang van zaken op loondienst lijkt, ben je alsnog de klos.

Denk aan: 

  • Werkt de zzp’er écht zelfstandig? Of geef jij sturing?  

  • Heeft hij of zij meerdere opdrachtgevers?  

  • Zijn de afspraken helder vastgelegd – en klopt dat met hoe jullie echt werken? 

Overweeg je om een zzp’er in dienst te nemen? 

In sommige gevallen is loondienst juist een logische én aantrekkelijke stap. Bijvoorbeeld als jullie al langere tijd samenwerken, of als de zzp’er een vaste plek in je team heeft. Dan biedt een arbeidsovereenkomst duidelijkheid en zekerheid – voor jou én de medewerker. 

Bijkomende voordelen: 

  • Je voorkomt juridische en fiscale risico’s.  

  • Je bouwt aan een duurzame samenwerking.  

  • De medewerker is verzekerd voor WW, Ziektewet en WIA.  

Natuurlijk krijg je als werkgever ook verantwoordelijkheden: 

  • Je betaalt bij ziekte tot twee jaar loon door. Een verzuimverzekering helpt om dat risico op te vangen.  

  • Je moet zorgen voor re-integratie, bijvoorbeeld via een arbodienst.  

  • Check je verzekeringen: zijn je bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering of personeelsverzekeringen nog passend?  

  • Kijk ook naar je cao: staan daar verplichtingen in bij langdurige arbeidsongeschiktheid 

Overweeg je om een zzp’er in dienst te nemen? 

Ondernemers willen goed werk geleverd krijgen, zonder gedoe. En zzp’ers willen vooral hun werk kunnen doen. Maar de wetgeving vraagt nu meer aandacht. Door je samenwerking op tijd te toetsen – en aan te passen als dat nodig is – voorkom je gedoe achteraf. 

Twijfel je over hoe jouw situatie ervoor staat? Neem contact op met je Univé-adviseur. Samen kijken we hoe je risico’s voorkomt én ruimte houdt om flexibel samen te werken. 

Deel dit bericht